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（中央社記者邱柏勝台北4日電）人才外流與政策成效不彰，台灣產業競爭力正連年下滑。勤業眾信（Deloitte）今發布「2016全球製造業競爭力指標」，台灣名列第7，較去年下滑1名，估2020年將降至第9。

勤業眾信聯合會計師事務所今天發布「2016全球製造業競爭力指標」（2016 Global Manufacturing Competitiveness Index）報告，內容指出，2016年全球製造業競爭力排行榜，由中國、美國與德國名列前3強。

而人口紅利變化與快速經濟成長需求，讓印度、越南、馬來西亞、泰國與印尼「五星崛起」，逐漸取代中國，成為低成本中心。此外，金磚四國中的印度，本次調查僅位居第11名，但因仍保有成本優勢，以及印度製造（Make in India）等政策鼓勵後勢看好，預期5年內將重返前5寶座。

然而，台灣由2013年的第6名，滑落至2016年的第7名，並被預測於2020年前再下跌兩名至第9。勤業眾信製造產業負責人龔俊吉指出分析，台灣排名連年走低，主因是對中國大陸貿易依存度漸增、與中國經濟連動性升高所致。

他表示，根據Forbes 2015年所發布的「Top 10 China Dependent Countries」調查結果，在出口最依賴中國市場的國家中，台灣位居第2，全球僅次於澳洲。因此，在中國經濟成長放緩、需求降低環境下，台灣也成為經濟重災區。

龔俊吉指出，此份報告結果與台灣各界評論認為，國內製造業競爭力不振、轉型緩慢的觀點不謀而合。進一步檢視外銷成果可發現，受國際油價崩跌，日圓、美元等主要貨幣匯率變動，中國經濟成長減緩及新興市場需求降低等影響，台灣去年出口衰幅高達10.6%，是金融海嘯後最劇烈的負成長，其中優勢產業如機械設備、工具機產業與電子產業，皆見顯著的出口衰退。

龔俊吉表示，台灣製造業倚賴單一優勢即可生存的時代已過去，政府與企業需平衡創新、成本、人才、供應鏈等多項因素，以找到最適競爭利基。他認為，台灣在成本、供應鏈上的優勢仍存，但在創新突破與吸引人才的表現尚顯不足。人才外流劇烈，產業轉型政策成效未彰，是台灣製造業發展的最大隱憂。

但龔俊吉也說，製造業所創造的收入和出口，仍為支撐經濟的重要基礎，隨製造業由實體跨足數位，促使各國積極投資高科技基礎設施與教育，台灣應聚焦於發展先進製造能力，以強化國際競爭力。1050504

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